การรับมือกับเหตุฉุกเฉินไม่ใช่หน้าที่ของภาครัฐเพียงฝ่ายเดียว บทบาทและความรับผิดชอบร่วมกันของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่สำคัญนอกภาครัฐ ครอบครัว และชุมชน ให้ประโยชน์มากมาย.
การทำงานร่วมกันเป็นหลักการพื้นฐานของการจัดการเหตุฉุกเฉินของแทสเมเนีย แนวทางความรับผิดชอบร่วมกันในการจัดการเหตุฉุกเฉินและความยืดหยุ่นต่อภัยพิบัติขึ้นอยู่กับการทำงานร่วมกันของทุกฝ่าย การจัดการเหตุฉุกเฉินที่มีประสิทธิภาพต้องอาศัยความร่วมมือและการประสานงาน ทั้งภายในและระหว่างหน่วยงานภาครัฐทุกระดับ และกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ไม่ใช่ภาครัฐ ซึ่งรวมถึงชุมชนและภาคเอกชน.
หน่วยงานภาครัฐทุกระดับและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่ไม่ใช่ภาครัฐ มุ่งเน้นการสร้างความมั่นใจในความเป็นอยู่ที่ดีและความปลอดภัยของชาวแทสมาเนีย ทั้งก่อน ระหว่าง และหลังเกิดเหตุฉุกเฉิน บุคคลและองค์กรทั้งหมดมีบทบาทสำคัญในการทำความเข้าใจและลดความเสี่ยงที่ส่งผลกระทบต่อตนเอง และการเตรียมพร้อมสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉิน ซึ่งรวมถึงการเตรียมพร้อมสำหรับบริการที่จำเป็นอาจหยุดชะงัก.
บทบาทและความรับผิดชอบ
เหตุการณ์ฉุกเฉินไม่ใช่เรื่องของรัฐบาลเพียงฝ่ายเดียว ต้องจำไว้ว่า:
- ความรับผิดชอบที่แบ่งปันและกำหนดไว้อยู่ร่วมกันในทุกภาคส่วนและทุกระดับภายในชุมชน
- กรอบการทำงานที่มีประสิทธิภาพของรัฐสำหรับการจัดการเหตุฉุกเฉินต้องการการทำงานร่วมกันและการประสานงานในระดับสูง
- ภาคการจัดการเหตุฉุกเฉินของแทสเมเนียประกอบด้วยบุคคลและองค์กรเฉพาะทางที่มีความรับผิดชอบและ/หรือบทบาทที่กำหนดไว้อย่างเป็นทางการ
- การเปลี่ยนถ่ายการจัดสรรความรับผิดชอบระหว่างหน่วยงานหลักเป็นส่วนสำคัญของการจัดการเหตุฉุกเฉินในแทสเมเนีย.
คลิกที่แต่ละระดับด้านล่างเพื่อดูรายการบทบาทและความรับผิดชอบ:
ซึ่งรวมถึง:
• บุคคลและครอบครัว
• ธุรกิจ อุตสาหกรรม และผู้ผลิตขั้นปฐม
เจ้าของและผู้ดำเนินการ
• โรงเรียนและชุมชนโรงเรียน ผู้ให้บริการดูแลเด็กและผู้สูงอายุ
• องค์กรชุมชน
ซึ่งรวมถึง
ในท้องถิ่น
รัฐ
• ระดับชาติ
ซึ่งรวมถึง:
• ผู้ให้บริการโครงสร้างพื้นฐานและบริการที่สำคัญ
• ผู้แพร่ภาพกระจายเสียงและผู้เผยแพร่ข้อมูลรายอื่น
• ภาคประชาสังคมและอาสาสมัครจัดการเหตุฉุกเฉิน
อุตสาหกรรมประกันภัย
• อุตสาหกรรมการออกแบบ การก่อสร้าง และการก่อสร้าง ผู้จัดผังการใช้ที่ดิน และหน่วยงานจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
• นักวิทยาศาสตร์และองค์กรวิจัย.
ซึ่งรวมถึง:
• หน่วยงานที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับอันตราย
• อำนาจการบริหาร
• หน่วยงานสนับสนุนสำหรับพื้นที่การจัดการตามหน้าที่เฉพาะ หรือตามผลกระทบ.
PPRR คืออะไร
เดอะ ธีม อธิบายถึงบทบาท ความรับผิดชอบ และข้อตกลงของแต่ละระยะในการบริหารจัดการภาวะฉุกเฉินทั้งสี่ระยะ โดยย่อว่า PPRR แต่ละระยะจะมีบทที่เกี่ยวข้อง ธีม.
เกิดอะไรขึ้นในระยะเหล่านี้?
คลิกที่แต่ละระดับด้านล่างเพื่อดูระยะต่างๆ:
การรักษาแนวทางเชิงรุกและเข้มงวดในการวิจัยอันตราย การประเมินความเสี่ยง และการบริหารความเสี่ยง ซึ่งอาจรวมถึง:
- กระบวนการวางแผน (การประเมินความเสี่ยง)
- การให้ข้อมูลเกี่ยวกับอันตรายหรือเหตุการณ์แก่รัฐบาลแทสเมเนียผ่าน SEMC และ/หรือ REMC เพื่อกำหนดลำดับความสำคัญสำหรับกิจกรรมการจัดการความเสี่ยง
- สนับสนุนสภาเทศบาล เจ้าของโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ และองค์กรอื่นๆ ในการวิจัยภัยพิบัติและกิจกรรมการประเมินความเสี่ยง.
รักษาการกำกับดูแลเชิงกลยุทธ์ และสามารถดำเนินการตามแผนและมาตรการที่ประสานงานกันสำหรับ:
การวางแผนฉุกเฉิน
การตรวจสอบความถูกต้อง
การเสริมสร้างศักยภาพ
ความสามารถในการตอบสนอง
• การให้ความรู้แก่ชุมชนแทสเมเนีย และทุกระดับของรัฐบาล และภาคส่วนการจัดการเหตุฉุกเฉิน เพื่อให้มั่นใจถึงการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง.
หน่วยงาน/องค์กร ดำเนินการตามบทบาทอำนาจการจัดการตอบสนองและหน่วยงานสนับสนุน ภายใต้การบังคับบัญชาและการควบคุมที่มีอยู่ซึ่งมุ่งหวังให้สามารถทำงานร่วมกันได้ และใช้การจัดเตรียมและระเบียบปฏิบัติที่มีอยู่ตามความเหมาะสม โดยมีการคาดการณ์ว่า:
- การทรัพยากรเพื่อการบัญชาการ และการควบคุม เพื่อรักษาชีวิต ปกป้องทรัพย์สิน และสิ่งแวดล้อม
- รักษาสภาพทางสังคมและโครงสร้างเศรษฐกิจของชุมชน.
รายการต่อไปนี้เป็นตัวอย่างบางส่วน:
- การเผยแพร่คำเตือน
- การได้รับและการรักษาความตระหนักรู้ในสถานการณ์
- การเปิดใช้งานและนำทรัพยากรและความสามารถไปใช้
- การประสานการดำเนินการรับมือและการไหลของข้อมูลการปฏิบัติการ
- การประสานงานความช่วยเหลือระยะสั้นไปยังพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบและการสนับสนุนกิจกรรมการฟื้นฟูระยะสั้น.
การฟื้นฟู คือ กระบวนการที่ประสานงานกันเพื่อสนับสนุนชุมชนที่ประสบผลกระทบจากภาวะฉุกเฉิน โดยมีเป้าหมายเพื่อฟื้นฟูสภาพแวดล้อมทางสังคม เศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และธรรมชาติ ให้กลับมาทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งรวมถึง:
- การประเมินความต้องการฟื้นฟู
- การจัดให้มีธรรมาภิบาลและการประสานงานที่เหมาะสม
- การประสานงานกิจกรรมการฟื้นฟู
- การรายงานและการจัดการทางการเงิน
- การประเมินและการรายงานผลการสังเกตที่ระบุได้ระหว่างการกู้คืน
- หน่วยงานต่างๆ ได้รับการจัดสรรสำหรับแต่ละโดเมนการฟื้นฟู โดยมีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการและประสานงานการวางแผน การส่งมอบ การติดตาม และการรายงานผลการปฏิบัติงานของการฟื้นฟูภายในโดเมนนั้นๆ
- DPAC เป็นหน่วยงานที่ปรึกษาของ SEMC เพื่อการฟื้นฟู และดูแลแผนการฟื้นฟูของรัฐ.
บทบาทในภาคการจัดการเหตุฉุกเฉินมี 3 ประเภท คือ
แผนการจัดการตามอันตรายหรือหน้าที่ และ/หรือ ผลลัพธ์ ได้อธิบายกิจกรรมการจัดการเหตุฉุกเฉิน ซึ่งรวมถึงมาตรการเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการใช้ความรุนแรงโดยเจตนาสำหรับรัฐแทสเมเนีย ในกรณีที่ไม่มีแผนเฉพาะ แนวทางที่รวมอยู่ใน ธีม จะถูกนำมาใช้ ซึ่งอาจเสริมด้วยแผนหรือข้อตกลงระดับชาติ บทบาทของ EM ในภาคส่วนต่างๆ มี 3 ประเภท ได้แก่:
- หน่วยงานที่ปรึกษาด้านอันตรายให้คำแนะนำแก่รัฐบาลเกี่ยวกับมาตรการจัดการภาวะฉุกเฉิน หรือความเพียงพอของมาตรการสำหรับอันตรายที่ระบุไว้ตลอดช่วง PPRR (บทบาทนี้ไม่ใช่บทบาทปฏิบัติการ)
- หน่วยงานบริหาร: จัดทำคำแนะนำเพื่อให้สามารถรับมือกับอันตรายที่ระบุไว้ได้ตลอดช่วง PPRR
- หน่วยงานสนับสนุน: รักษาขีดความสามารถในการทำงานที่เฉพาะเจาะจง ซึ่งน่าจะถูกเรียกใช้โดยหน่วยงานบริหาร.
ใครเป็นผู้รับผิดชอบในการรับมือกับเหตุฉุกเฉิน
คลิกที่แต่ละระดับด้านล่างเพื่อแสดงรายการผู้มีอำนาจในการจัดการการตอบสนอง.
- การล้มเหลวของถนนและสะพาน
- การหยุดชะงักของการจัดหาพลังงาน
- การระบาดใหญ่
- มหาวิกฤตสาธารณสุขโดยไม่ตั้งใจ
- การปนเปื้อนของอาหาร/น้ำ
- ภาวะฉุกเฉินด้านความปลอดภัยทางชีวภาพ
- การปนเปื้อนสิ่งแวดล้อม
- แผ่นดินไหว
- เขื่อนวิบัติ
- การพังทลายของโครงสร้าง
- ความรุนแรงโดยเจตนา / การก่อการร้าย
- เศษซากอวกาศ
- อุบัติเหตุทางการบิน
- อุบัติเหตุทางคมนาคม / อุบัติเหตุทางทะเล
- สึนามิ
* หมายถึง ความรับผิดชอบร่วมกับหน่วยงานอื่น.
- ไฟป่า *
- ไฟไหม้ในเมือง
- อุบัติเหตุวัตถุอันตราย
* หมายถึง ความรับผิดชอบร่วมกับหน่วยงานอื่น.
- น้ำท่วม
- พายุ
บทบาทของหน่วยงานสนับสนุนมีความสำคัญเพียงใด
หน่วยงานสนับสนุน คือองค์กรที่รับผิดชอบในการส่งมอบและ/หรือประสานงานตามหน้าที่เฉพาะที่ตกลงไว้กับหน่วยงานบริหาร หน่วยงานสนับสนุนสามารถใช้ทรัพยากรของตนเองร่วมกับหน่วยงานบริหารได้ตามที่จำเป็น คลิกที่แต่ละระดับด้านล่างนี้เพื่อดูบทบาทของหน่วยงานสนับสนุน:
การสนับสนุนการปฏิบัติงานในทุกระยะของ PPRR ซึ่งรวมถึงการจัดหาบุคลากร สินค้าและบริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการปฏิบัติการ.
ให้คำแนะนำเกี่ยวกับกิจกรรมต่างๆ ในแต่ละช่วงของ PPRR.
ขอความช่วยเหลือและประสานงานกับหน่วยงานสนับสนุนอื่น ๆ และองค์กรอื่น ๆ เพื่อให้การใช้ทรัพยากรที่มีอยู่เกิดประโยชน์สูงสุด.
การระบุแนวทางในการปรับปรุงขีดความสามารถด้านการจัดการเหตุฉุกเฉินของหน่วยงาน.
การประสานงานการวางแผนและเตรียมการเฉพาะหน่วยงานเพื่อปฏิบัติหน้าที่ในระยะสั้นและระยะยาวร่วมกับหน่วยงานสนับสนุนอื่น ๆ ซึ่งอาจรวมถึง:
- การพัฒนากลยุทธ์/คำสั่ง/คู่มือปฏิบัติงานมาตรฐาน/รายการตรวจสอบ/ระเบียบการสนับสนุน, การฝึกอบรม, การจัดซื้อจัดจ้าง, อุปกรณ์
- การบำรุงรักษาเครื่องจักร.