恢复原则

在澳大利亚灾害韧性手册(AIDR)中, 社区恢复-手册2,他们建议灾难恢复涉及政府、非政府组织以及社区中的各种组织和个人。这些原则旨在被国家、司法管辖区、区域和地方各级采纳和使用。.

这些是良好实践的准则,应作为地方应急管理框架内规划和运营的基石。国家恢复原则包括以下几项,点击展开:

 

成功的康复基于对社区背景的理解,每个社区都有自己的历史、价值观和动态。.

成功的恢复需要对紧急情况和社区的复杂性和动态性做出响应。.

成功的康复以社区为中心,反应迅速且灵活,与社区互动并支持他们前进。.

成功的恢复需要社区与合作伙伴机构之间采取有计划、协调一致且适应性强的方针,该方针应基于对影响和需求的持续评估。.

成功的恢复建立在受影响社区与其他合作伙伴之间的有效沟通之上。.

成功的复苏承认、支持并建立在个人、社区和组织的 क्षमता (capacity) 和韧性 (resilience) 之上。.

图片描绘了: 国家灾后恢复原则 社会恢复工作参考小组 2018

立法和规划框架

立法和规划框架包括以下内容:

  1. 《2006年应急管理法》规定了应急管理的治理,包括部长级应急管理委员会和州应急管理委员会的运作。
  2. 国家恢复计划提供了一个广泛的、可扩展的恢复框架,可以根据每次紧急事件的要求进行调整。
  3. 区域和市政计划由区域和市政委员会监督。
  4. 恢复规划和备灾工作由州应急管理委员会下设的一个小组——州恢复委员会负责监督。
  5. 州恢复委员会负责州级别的恢复准备、计划和政策,并得到恢复工作组的支持。.

 

恢复域

各州的恢复工作都在五个领域下进行管理,每个领域都有一个州政府机构协调恢复职能。负有职能责任的机构负责准备和维护相关恢复职能的管理、交付和协调的安排,包括与非政府组织和社区团体的伙伴关系和支持安排。点击以查看五个领域:

社会恢复功能包括确保安全、保障和住所、联系、纪念、健康和心理健康的活动。

经济复苏职能包括制定和实施援助与复苏措施,并向企业提供经济咨询和财务援助。

基础设施恢复功能包括恢复公用事业和交通服务的活动,以及修复关键基础设施资产。

环境恢复功能包括保护自然和文化资产与价值、支持初级生产者以及管理废物、污染和生物安全等活动。

跨领域包括政府职能的各个方面,例如公众呼吁、自愿者以及公众沟通。.

恢复治理安排

有效的协调、规划和沟通至关重要。恢复工作通常涉及各级政府,包括市、区和州应急管理部门,以及非政府组织和社区组织。. 恢复治理安排 如下流程图所示,并且在以下文本中也有体现:

在紧急情况下:救援和短期恢复期间会发生以下情况:

  1. 州控制中心-SCC-在控制
  2. 区域应急协调中心-RECC-向上与指挥与控制中心-SCC-沟通/汇报,向下与市政协调中心-MECC-沟通/汇报
  3. 区域社会复苏小组在 RECC 和 MECC 之间进行联络。.

紧急情况后;长期恢复(事件特定)

  1. 恢复工作组或单位与...合作;;
  2. 灾区恢复委员会.