P1. 理解災害風險

每個人都了解影響自身的災害風險

塔斯馬尼亞的防災韌性背景

在國內和國際上，應急管理正日益將重心轉向主動預防、減輕風險和做好準備，以便減少對被動應對和災後重建的依賴。塔斯馬尼亞採取的方針與國際及國內的最佳實踐框架和標準一致。.

仙台減災綱領

澳洲已簽署 聯合國仙台框架 用於減災。 《仙台綱領》與《巴黎氣候協定》和《永續發展目標》並列。這三項國際協議息息相關。它們使各國能夠在面對災害、氣候變遷和其他衝擊時，為了每個人的安全與福祉而建設性地合作。.

《仙台框架》 取代了側重於應急準備的《兵庫行動綱領》。《仙台框架》承認準備工作的重要性，但將工作重點轉向積極主動地減少災害風險，從而降低災害發生的可能性，並在災害發生時減輕其影響。.

塔斯馬尼亞災難韌性策略 為這件事在塔斯馬尼亞發生提供了框架。國家框架，例如 國家災害韌性戰略)  以及 國家災害風險減輕框架, ，反映了這種轉向聚焦於降低風險的舉措。.

  • 理解風險
  • 治理 – 協同合作以管理風險
  • 盡可能降低風險——投資於風險降低措施
  • 備災：體認到不可能消除所有風險。.
  • 共擔與明確的職責
  • 降低風險人人有責
  • 各項行動必須相互整合
  • 包容性參與
  • 持續改善
  • 數據驅動決策
  • 各級領導層的承諾。.

塔斯馬尼亞災害韌性策略 2020-2025

塔斯馬尼亞災害韌性策略 2020-2025 與...緊密結合 聯合國仙台減災綱要 基本上是「仙台減災綱要」在地化實施方案，經簡化後專注於與塔斯馬尼亞相關的關鍵領域。災害韌性支撐著緊急應變管理中 PPRR（預防、準備、應變、復原）的整個光譜。然而，符合國家和國際框架的精神，其主要焦點在於風險減緩與事前準備。本策略旨在從整體系統的角度識別並解決落差、障礙或問題，以形成具體優先事項來落實 仙台框架 以及 國家災害韌性戰略) 以及 《國家減災框架》（NDRRF） 在塔斯馬尼亞。.

  • 防災韌性是每個人的責任
  • 災害風險減輕應當納入日常常規運作中。.
  • 基於現有舉措以確保策略一致性
  • 災害韌性倡議與可用資源優先排序之間的整合.

該策略勾勒出具備災害韌性的塔斯馬尼亞之願景，並提出了實現這些願景的廣泛策略。

善用最佳可用證據，各方共同努力降低災害風險，以準備抵禦並適應災害帶來的衝擊。為實現此願景，我們制定了相關策略。由於需要保持靈活性，並在優先處理和制定具體減災行動時促進協商與包容性決策，因此本文件並未全面概述未來五年的具體行動。.

塔斯馬尼亞政府為實施該戰略而採取的行動概述於 SEMC 策略方向架構. 這涵蓋了：

  • 治理安排
  • 年度優先排序與規劃週期
  • 持續改善的機制.

請參閱 SEMC 戰略方向／塔斯馬尼亞州災難韌性戰略重點事項與行動追蹤文件

災害韌性與其他形式的韌性

面對災難的韌性與許多其他形式的韌性密切相關，例如：

  • 自然環境韌性 –例如，地形、地質、水資源
  • 社會韌性 –例如，規範、價值觀、文化、社會連結
  • 人類韌性 –個人知識、技能以及身心健康，使他們能夠參與社會
  • 財務與實體韌性 –例如，支撐經濟與社區的房屋、道路、建築物、醫院和金融資產。.

通常情況下，如果人們在其他方面具備韌性，他們對災害的抵禦能力也會更強。例如，具備經濟條件和穩定性的人通常能夠降低風險並從災害中恢復過來。.

 

 災害韌性的四大領域包括：

理解風險

攜手合作

降低風險

有備無患

理解災害風險

所有塔斯馬尼亞人都需要了解災害風險。這包括：

  1. 專家的應急管理 (EM) 界別相關人員獲取並使用詳細數據、研究及其他資訊資源，以降低災害風險，並確保塔斯馬尼亞就未來災害做好最充分的準備。.
  2. 每個人都對自身處境相關的災害風險有所認識。.

專門數據與研究

塔斯馬尼亞政府與其他級別的政府、研究機構及其他單位合作，在與災害風險減少和防災準備相關的許多領域中開發和利用數據與研究。如需更多資訊，請參閱 澳洲災害韌性研究所 和/或 叢林大火與自然災害合作研究中心 以及 塔斯馬尼亞災害韌性策略.

促使並鼓勵塔斯馬尼亞人使用現有的風險資訊

許多塔斯馬尼亞人意識到他們所面臨的災害風險，但也有許多人並未意識到。例如，人們在購買房產時可能並不了解與該房產相關的歷史風險或新興風險。塔斯馬尼亞州的緊急管理（EM）部門透過以下方式支援民眾了解其災害風險：

  • 取得切實可行且量身打造的資訊，以滿足非專業個人和群體的多元需求
  • 公眾意識宣導活動
  • 將風險意識納入學校教育與專業培訓
  • 本地與跨界別協作，以協助傳播風險資訊。.

支持與賦權塔斯馬尼亞人

許多塔斯馬尼亞人有特定的需求，這些需求可能會成為理解或降低其災害風險的障礙。這些特定需求範圍廣泛，因此支持這些需求的方式也需要多樣化。為特定社群提供服務的機構最有能力與該社群成員合作，探討如何以最符合其需求的方式幫助其客戶降低災害風險。欲了解更多信息，請參見 在緊急情況下風險增加的人群：塔斯馬尼亞政府與非政府社區服務提供者指南.

  • 行動不便或其他健康問題
  • 語言或學習問題
  • 缺乏當地知識或人脈。.

  • 重要的是，儘管他們需要根據該理解採取行動以降低風險。.
  • 塔斯馬尼亞人需要根據現有的證據和資訊來降低他們的災害風險
  • 塔斯馬尼亞州的緊急管理部門在支持跨社區和各行業的這種基於證據的決策過程中發揮著關鍵作用。.

知情風險管理的範圍與原理

塔斯馬尼亞人需要透過了解可用數據和其他證據來管理與他們相關的風險。這包括：

  • 透過具有包容性的政策，建立所有人的風險意識與風險減降知識，以符合特定需求，並應對人們的脆弱性、能力與對風險的暴露程度。
  • 將災害風險意識與風險管理知識納入正規與非正規教育、專業發展及其他培訓
  • 應用風險資訊以減少災害風險
  • 本地協作以協助傳播風險資訊。.

知情風險管理流程圖的範圍與基本原理

下一頁