재난 회복력이란 무엇인가?
재난 회복력 격변이나 극심한 스트레스에 직면하여 사회의 모든 부문과 개인이 생존하고, 적응하며, 번영할 수 있는 능력입니다. 지역사회 회복력이 갖추어져 있다면 모든 사람이 책임을 지고 설명 책임을 다하며 근거를 바탕으로 함께 노력하여 다음을 수행합니다.
- 재난 위험 감소
- 재난이 발생할 경우 더 잘 견뎌내고, 회복하며, 적응합니다.
공동체가 번영하기 위해서는 아래 차트에 요약된 바와 같이 재난에 회복력을 갖추기 위해 학습하고 적응해야 합니다: 비상 상황에서 재난 회복력을 갖춘 개인이 할 수 있는 일은 다음과 같습니다:
- 자신과 가족의 안전을 지키는 것,
- 신체적, 사회적, 경제적 환경의 변화에 적응하기,
- 외부 자원이 제한되거나 차단될 경우에 대비해 자립성을 갖추는 것, 그리고
- 다음 번에 더 잘 대비하기 위해 그 경험으로부터 배우는 것.
회복탄력성은 저절로 생기지 않지만, 지식과 이해, 그리고 실천을 통해 기를 수 있습니다.
지역사회 참여란 무엇인가요?
호주 재난 회복력 연구소(AIDR)는 지역사회 참여를, 지역사회와 파트너들이 협력적 행동을 통해, 역량을 함께 강화하고, 상호 신뢰와 존중을 바탕으로 한 견고한 관계를 구축함으로써 회복력을 키워나가는 과정으로 정의하고 있다.
지역사회 참여를 위한 최고의 기관인 국제대중참여협회 오스트랄라시아(IAP2)는 지역사회 참여를 자신들에게 영향을 미치는 결정이나 조치를 구체적으로 형성하기 위해 조직, 이해관계자, 지역사회 전반의 이해관계자와 협력하는 명확한 목적을 가진 의도적인 과정으로 간주합니다.
지역사회 참여는 비상사태 시 응급 서비스와 지방 의회가 무엇을 할 것인지 사람들에게 알리는 것뿐만 아니라, 사람들이 자신의 위험을 이해할 수 있는 다양한 방법을 제공하고 이웃 및 지역사회와 함께 위험에 대비하고 대응하기 위한 조치를 취하도록 지원하는 것입니다.
타스마니아 지역사회의 다양한 부문 및 구성원들과 함께 재난 복원력을 높이기 위한 효과적인 지역사회 참여와 협력을 통해, 위험에 대한 태도와 행동의 변화를 장려하고 지원할 것입니다. 이는 공동의 책임으로서, 타스마니아 주민들이 재난 위험을 줄이기 위해 노력하고, 점점 더 빈번해지는 재난 상황에 더 잘 대처할 수 있도록 자신과 지역사회의 역량을 강화하는 데 목적이 있습니다.
커뮤니티 참여를 위한 기본 원칙에는 다음이 포함됩니다:
효과적인 지역사회 참여는 상황에 민감하고 유연하며, 모든 참여 과정의 계획, 실행 및 성과 평가에 있어 지역사회를 핵심적인 기준으로 삼아야 합니다. 참여 파트너와 지역사회 간의 포용적이고, 존중하며, 윤리적인 관계가 참여 과정의 모든 단계를 이끌어 가야 합니다.
효과적인 지역사회 참여를 위해서는 파트너가 각 지역사회의 고유한 역사, 가치, 다양성, 역동성, 강점, 우선순위 및 요구 사항에 대해 깊이 이해해야 합니다. 또한 재해, 비상사태 또는 재난을 둘러싼 환경적, 정치적 또는 역사적 맥락을 이해하는 것도 중요합니다.
효과적인 지역사회 참여는 위험, 재난 위험 및 비상 사태의 복잡하고 역동적인 특성과, 지역사회 및 구성원들의 다양한 정체성, 역사, 구성, 상황, 강점 및 요구 사항을 고려합니다. 이러한 복잡성 때문에, 재난 회복탄력성을 구축하기 위한 효과적인 지역사회 참여는 지속적인 투자가 필요한, 끊임없이 발전해 나가는 과정입니다.
효과적인 지역사회 참여는 과정의 모든 단계에서 지역사회와 파트너 간의 계획되고 조율된 접근 방식을 필요로 합니다. 지역사회와 파트너 간의 권력, 정보 또는 자원의 불균형으로 인해 발생할 수 있는 잠재적인 문제는 과정 진행 중에 선제적으로 관리될 것입니다.
지역사회 참여는 지역사회 구성원과 파트너 양측의 다양한 강점, 요구, 가치 및 우선순위를 인정하는, 지역사회와 파트너 간의 효과적인 소통을 바탕으로 구축됩니다.
효과적인 지역사회 참여란 재난 위험을 줄이고 회복탄력성을 높이기 위해 개인, 지역사회 및 조직의 역량과 능력을 인정하고 지원하며 이를 바탕으로 발전시켜 나가는 것입니다.
커뮤니티 참여의 목적은 무엇인가요?
지역사회 참여의 주된 목적은 지역사회와 공동 책임 의식을 형성하고, 주민들이 스스로 선택하고 책임을 다할 수 있도록 역량을 강화함으로써 긴급 서비스에 대한 의존도를 줄이는 것입니다.
참여의 범위는 광범위하거나 특정 분야에 집중될 수 있으며, 여기에는 다음이 포함될 수 있습니다:
- 비전문가 개인과 그룹의 다양한 요구를 충족하는, 실용적이고 목적에 부합하는 정보에 대한 접근
- 공익 캠페인
- 학교 교육 및 직업 훈련에 위험 인식 내용을 포함시키고,
- 위험 정보 확산을 돕기 위한 지역 협력.
지역사회 참여의 목표는 어떤 재난 관리 단계에 참여하느냐에 따라 달라질 것입니다.
예를 들어, 준비 단계에서 시의회는 지역 비상 관리 계획을 수립하고 있는데, 주민들에게 지역 내 위험 요인이 무엇이라고 생각하는지, 그리고 어떤 인프라를 우선적으로 강화해야 하는지 의견을 묻는 방식으로 주민 참여를 유도하고자 합니다. 이러한 참여 과정은 주민들과의 협의를 목적으로 하며, 수집된 의견은 문서에 반영됩니다.
대응 단계에서 홍수 비상 상황 시 참여 접근 방식은 사람들이 빠르고 안전하게 행동할 수 있도록 결정적인 시기에 올바른 비상 정보를 제공하는 것이 될 것입니다.
심각한 산불 발생 후 복구 단계에서, 피해 지역 의회와 정부는 지역 사회 복구를 지원하기 위해 지역 ‘네이버후드 하우스(Neighbourhood House)’와 ‘복구 지원 그룹(Recovery Enabling Group)’이 함께 지역 사회 주도의 복구 자금 지원 프로그램을 공동으로 설계할 수 있도록 지원하고 있습니다. 이는 비상 관리 단계에서 지역 사회 참여의 목표가 해당 목적에 부합해야 함을 보여줍니다.
이러한 단계에 걸친 협력적 접근 방식은 태즈메이니아의 정부 기관, 기업, 비영리 단체 및 개인을 참여시켜 위험에 대한 인식과 행동의 변화를 장려하고 지원하기 위한 것입니다.
여러분의 목표를 달성하는 데 도움이 되도록, 행동 변화는 하룻밤 사이에 이루어지지 않으며 시간이 걸릴 수 있다는 점을 인식하는 것이 중요합니다. 행동 변화의 단계는 다음과 같습니다.
- 고려 전 단계 – 문제를 인식하지 못함
- 숙고: 문제와 변화에 대한 욕구를 인식함
- 준비 - 행동에 나설 의도
- 행동- 원하는 행동의 연습 및
- 유지 단계 — 해당 행동을 장기적으로 지속하기 위해 노력하는 단계.