构建防灾韧性的‘社区安全方法’认识到,积极参与和赋能社区是实现长期韧性的核心。.
韧性社区
符合 塔斯马尼亚州 2020-2025 年灾害韧性战略, 社区在应对所有灾害,特别是自然灾害的影响方面,需要与应急机构做好同等充分的准备。具有韧性的社区能够更好经受紧急事件的考验,并具备更强的灾后恢复能力。.
‘社区安全方法’并未减轻政府或机构在应急管理中的责任,而是加强了社区的参与和影响力。它认识到,当社区在自身安全中发挥关键作用时,韧性就会得到增强。.

社区参与既可以针对特定灾害,也可以采取全灾害方法。无论采用哪种方法,确保所有计划之间的信息保持一致和协调都至关重要。.
点击下方以显示社区教育和宣传活动,旨在:
培养对灾害性质及其潜在影响的认识。.
促进个人承担风险管理责任并做好应急准备。.
了解应急管理安排和援助措施。.
鼓励社区参与志愿服务和基础设施保护活动。.
TEMA 作为一种资源
塔斯马尼亚应急管理安排 (TEMA) 根据《2006年紧急情况管理法》第32条的要求,经警察、消防与紧急情况管理部长授权发布。它现在认识到,应对和恢复机构与个人及社区合作,以确保塔斯马尼亚人在紧急情况期间及之后的安全。请观看下方视频并点击 主题 查看社区参与信息的链接。.
有效沟通在社区中的重要性
对灾难事件的准备和韧性始于对社区的早期参与和教育。社区安全宣传活动应强调,社区成员在紧急情况下不应期望或等待警告。.

在任何紧急情况发生之前,社区参与通常会确定能够充当紧急情况期间信息传播渠道的当地社区团体或领导者。几个例子包括:
- 社区广播电台
- Facebook 群组
- 当地紧急服务单位和救援队,或当地俱乐部
- 社区公告栏.
在紧急情况下,个人成为预警关键传播点的情况并不少见。他们通常与受灾地区有着个人联系,且在预警政策和实践方面的背景有限。.
有时被称为‘影响者’,它们在扩大官方信息的影响力和传播范围方面发挥着重要作用。.

在紧急情况下风险较高的人群
在塔斯马尼亚社区中识别弱势群体已被认可为 塔斯马尼亚灾害韧性战略(TDRS)2020-2025年. 脆弱性是指由于物理、社会、经济和/或环境因素,个人、社区、资产或系统对灾害影响的易感性。.
《2020-2025年TDRS战略》认识到,个人以及连接我们社区和经济的系统既具有韧性又具有脆弱性。灾害会暴露或加剧个人和集体的脆弱性。.

这 指南:紧急情况下面临更高风险的人群 该指南旨在为塔斯马尼亚州政府及非政府社区服务提供商提供指导,专为那些因安全、健康与福祉、知识和/或社会联系受到不利因素影响,而在应对、准备或恢复紧急情况时感到困难的人群而开发。.
这 TDRS 2020-2025, ,以及 塔斯马尼亚应急管理安排 (TEMA) 重点关注塔斯马尼亚州政府与非政府社区服务提供者如何共同协作,帮助考量并应对那些可能增加个人在紧急情况下风险水平的因素。.
塔斯马尼亚社区人口统计因素对个人和集体脆弱性有影响。这些因素包括:
- 人口老龄化
- 识字率
- 教育程度
- 社交参与或孤立
- 就业水平
- 获取医疗卫生、交通和其他服务。.
其他需要考虑的因素是,许多塔斯马尼亚人有特定的需求,例如语言或读写能力问题、行动不便或其他健康问题,以及地方风险因素。虽然地方议会通过各种措施直接为其社区提供支持,但有人建议在未来利用政府和非政府的社区组织作为通往地方社区的渠道,特别是针对农村和偏远地区。.
社区中的某些群体在紧急情况下更难联系到。例如,它们包括:;
- 孤立的社区或个人
- 无法使用或较少使用常用技术与电信服务的人群
- 来自多元文化和多元语言背景的人
- 识字率低的人
- 需要特定沟通方式的残障人士。.
在设计和发布公共信息与警报时,必须充分照顾到这些群体的需求。.
术语
在本模块的上下文中 公众参与 是一个常用于社区参与的术语,两者可以互换使用。.
在本模块的上下文中 灾难 是一个常用于紧急情况的术语,两者可以互换。.

“加入、学习、准备就绪”活动启动。塔斯马尼亚州霍巴特 2014年10月17日星期五 彼得·马修(Peter Mathew)摄
至此,本模块的学习就圆满结束了。
总而言之
社区参与对于赋能社区发展韧性至关重要。需要考虑的方面包括:
- 社区是动态且不断变化的
- 当社区在自身的安全中发挥重要作用时,韧性就会增强。
- 在社区内建立合作伙伴关系,以鼓励采取对应急管理共同负责的方法,能够带来积极的成果
- 通过多种策略为社区参与提供资源和支持,是构建社区韧性不可或缺的一部分。
- 了解社区的规划、准备、响应和恢复过程可以增强社区在紧急情况下的能力和潜力。.

大多数文件可在SES网页上找到-支持性文件和资源:公开可用 SES-塔斯马尼亚应急管理安排
这些文件大部分都可以通过 WebEOC 访问。请观看以下视频以获取该平台的概述。 WebEOC 文件库 . 其他链接如下:
- 塔斯马尼亚州灾害恢复战略 2020-2025
- 紧急情况下的高危人群
- 塔斯马尼亚紧急风险评估指南
- 国家应急风险评估指南手册10
- 澳大利亚应急管理局
- 塔斯马尼亚应急管理安排 (TEMA)
- 社区参与框架——我们打造有意义的互动并促成社区行动的方法:
- 国际公众参与协会
- 国家灾害韧性战略:社区参与框架
- 国家灾害韧性战略 策略1. 通过减灾支持有韧性的社区
- 了解你的社区以发展你的社区:理解社区与 Bushfire CRC 项目
- 公众信息与预警手册
- 霍巴特市议会社区参与框架
- 朗塞斯顿市议会社区参与框架
- 澳大利亚灾害韧性研究所(AIDR)知识中心
- 澳大拉西亚消防和紧急服务管理局
- 市政应急管理指南 (MEMG)